Ana, una mujer en la cincuentena, bajó al mercado del barrio para hacer la compra de la semana. Estaba esperando su turno en la carnecería cuando se acercó una amiga del barrio. Lo típico en estos casos, se empieza la conversación interesándose por la salud, las familias…
– ¿Cómo está tu suegra?
Tenía Ana a su suegra viviendo a cien metros de su casa. Era una mujer de “ochenta y bastantes” años.
– Bien, para la edad que tiene aún se apaña bastante bien en su casa. Le va una mujer un par de horas dos días a la semana, ya sabes, de estas del ayuntamiento.
– Ahhhh!!! Bah, esas mujeres no hacen nada…
Al escuchar esto, Ana se quedó bastante contrariada y no contestó. Al llegar a casa llamó a su suegra por saber qué tal se encontraba.
– Hoy ha venido de visita la jefa de la chica que me viene a ayudar en la casa- dijo la mujer.- Muy maja, oye, me ha preguntado de todo.
Era María una mujer que vivía en un piso alquilado. Sus recursos económicos eran escasos y solía necesitar ayuda, bien económica, bien ropa o comida. El único ingreso que entraba en su familia era una Renta Mínima de Inserción. Era además muy voluntariosa, y ya que no encontraba trabajo, daba parte de su tiempo ayudando en una asociación donde le daban algo de comida.
Un día, hablando de sus problemas, otra de las voluntarias le preguntó:
– ¿Has acudido alguna vez a Cáritas a pedir ayuda?
– Hace tiempo… pero tampoco me dio la impresión de que fueran muy competentes. Al fin y al cabo, son todo voluntarios.
– No son solamente voluntarios. Los de las parroquias son voluntarios, pero hay una sede central donde hay gente contratada.
Después de esa respuesta, María se quedó con una expresión entre asombrada e incrédula.
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Moraleja
Estas historias que acabáis de leer, aunque con personajes imaginarios, son reales. Lo que pretendo con ellas es mostrar una mínima parte de lo que es el desconocimiento de todo lo relacionado con el ámbito de la atención social, las organizaciones y los recursos sociales.
Veamos la primera historia. La mujer que va a echar una mano a la señora mayor es una auxiliar de ayuda a domicilio. La “jefa” de esta auxiliar es una trabajadora social. El servicio de ayuda a domicilio se proporciona desde los servicios sociales municipales (ayuntamiento, para entendernos). Es curioso, que este es uno de los recursos más usados y aún así me llama la atención la cantidad de gente que sigue sin llamar a las cosas por su nombre. Cuando vamos a los hospitales y vemos gente con batas blancas y verdes, sabemos que son médicos y enfermeras. ¿Tan difícil es saber cómo se denominan los profesionales de atención e intervención social?
Con respecto a la segunda historia, resalto la antigüedad de una organización como Cáritas y lo poco que se sabe de ella. En la mayoría de las parroquias hay un equipo de Cáritas. Estos equipos están formados por voluntarios. Lo que mucha gente quizás no sabe es que cada arciprestazgo (conjunto de parroquias, para entendernos) tiene un técnico, que es un trabajador social, con contrato y salario. Aparte de los casos que se atienden, esa ayuda más directa, en Cáritas se hacen estudios sociales y muchas más cosas que me dejo en el tintero.
Ahora es el momento de vuestras aportaciones, opiniones, experiencias al respecto. Sabéis que en la red aprendemos unos de otros.
Vuelvo a la sección “Fastidiar lo que funciona”, que comencé hace unos meses. Os recuerdo aquí cómo empecé. Ahora el tema es distinto y muy de actualidad.
Existió en la Comunidad Autónoma de Aragón un centro público de tratamiento de adicciones: La Comunidad Terapéutica de El Frago. Sito en el municipio de El Frago, provincia de Zaragoza.
Llevaba funcionando desde mediados de los años 80. Funcionando de verdad, pues se conseguían resultados satisfactorios. El caso es que el centro cerró a final de 2013. Los motivos, como de costumbre, el alto coste de su mantenimiento. Se recogieron firmas para intentar evitarlo. Como explica la petición para la recogida de firmas, el cierre de este centro deja Aragón sin alternativas públicas en el tratamiento de adicciones, habiendo solamente recursos privados o concertados que quizá muchos adictos y sus familiares no puedan pagar.
Tras el cierre del centro de El Frago, se trasladó a las personas a la asociación Proyecto Hombre. Aquí la noticia.
Lo que muchos no entendemos es que quiten un centro público que trabaja bien y, sin embargo, el Ayuntamiento de Zaragoza decide ceder a la Asociación REMAR unos terrenos públicos para construir un centro de tratamiento de adicciones. Esta asociación está comandada por el pastor evangélico Miguel Diez. Podéis buscar multitud de vídeos con sus sermones, así como testimonios de personas que han estado involucradas en REMAR y textos escritos sobre sus predicaciones. Aquí podéis ver cuáles son los temas estrella de lo que va difundiendo este señor: La mujer como servidora del hombre, el castigo físico como forma de educar a los menores y la homofobia.
Buscad en YouTube si queréis escucharlo de su propia voz.
Los testimonios de personas que han estado involucradas en REMAR la califican como secta, como manipulación psicológica. Con razón se oponen a este proyecto de centro los vecinos del barrio afectado, al igual que muchos otros que vemos lo que hay (aunque parece que ahora están teniendo problemas para continuar con la obra).
¿Para esto quitan un servicio público?
Una persona quiere salir de la droga y se encuentra metida en una secta. ¿Es esto lo que merece un adicto que quiere recuperarse?
Como expliqué en la entrada anterior, el Proyecto de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local implicará una reforma importante en la Ley de Bases de Régimen Local. Me parece clave entender de qué va este nuevo proyecto de ley ya que afectará a las competencias de ayuntamientos en temas como cooperación internacional, juventud, servicios sociales…
Lo mejor que he visto para entender esta reforma es este documental que os recomiendo. Se centra sobre todo en Servicios Sociales.
Es largo pero merece mucho la pena, también hay que registrarse en la página para verlo. Por cierto, para los aragoneses, salen algunos de nuestra tierra.
Si eres joven y estás en una asociación es muy posible que te suene el Consejo de la Juventud. Y también si no eres joven… a lo mejor antes estuviste implicado.
La elaboración de estrategias y medidas de acción dirigidas a los jóvenes llevó a la creación en 1983 del Consejo de la Juventud de España.
El Consejo de la Juventud tiene naturaleza de entidad de derecho público, con personalidad jurídica propia.
Su finalidad es ofrecer un cauce para propiciar la participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural de España.
Se compone de:
1) Asociaciones juveniles o federaciones de estas con amplia implantación.
2) Secciones juveniles de las restantes asociaciones.
3) Asociaciones que presten servicios a la juventud.
4) Consejos de Juventud de las Comunidades Autónomas.
Sus funciones son:
Colaborar con la Administración a través de estudios e informes.
Participar en organismos consultivos de la Admministración Estatal.
Fomentar el asociacionismo juvenil.
Apoyar las relaciones entre asociaciones juveniles de distintas Comunidades Autónomas.
Proponer a los poderes públicos medidas relacionadas con la juventud.
Desde 2003 el Consejo cuenta con el Observatorio Joven de Vivienda, que realiza un seguimiento trimestral de la relación entre los jóvenes y la vivienda, tanto a nivel general como en cada Comunidad Autónoma.
Los Consejos de Juventud como órganos de participación se hacen presentes en los distintos niveles territoriales (estatal, autonómico y local). Según algunos autores, aunque las funciones de los Consejos están dentro de la dinámica de propuestas y consultas, quedan mermados en sus posibilidades al no gozar de carácter ejecutivo. Sería deseable que dieran más juego en el ámbito político.
Ahora que ya nos hacemos una idea de qué son y para qué sirven los Consejos de Juventud, es momento para valorar su importancia.
¿QUÉ OCURRE HOY CON LOS CONSEJOS DE JUVENTUD? ¿HAN SUFRIDO LOS FAMOSOS RECORTES, COMO ORGANISMO PÚBLICO QUE SE PRECIE?
La respuesta es sí. A día de hoy el Partido Popuar se ha cargado casi todos los Consejos de Juventud (locales y autonómicos) de allí donde gobierna. Para cada uno ha utilizado una estrategia distinta, adaptada a la realidad de ese consejo y de los jóvenes.
El año pasado, el C.O.R.A. (Comision para la Reforma de las Administraciones Públicas, que son expertos independientes elegidos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas a quienes han encargado un estudio a fondo de la administración para ver qué es lo que sobra y se puede eliminar o como abaratar costes), elaboró un informe que podéis consultar aquí, donde se detallan dos estructuras que eran prescindibles y que se podían eliminar. Son las siguientes:
Cria caballar de las Fuerzas Armadas
Consejo de la Juventud de España
El Gobierno pues, haciendo caso de lo que dice el informe, que para eso lo ha encargado, lo va a ejecutar tal y como lo pone.
De todos modos, El Consejo de la Juventud de España, a pesar de que sigue estando en el informe CORA como organismo a eliminar, ha sido dotado de presupuesto para 2014 y nadie del Ministerio les ha concretado cuando se ejecutará la desaparición.
Ilustraré también el caso de Aragón, para dar un ejemplo de la situación de los Consejos de Juventud autonómicos. El Consejo Nacional de la Juventud de Aragón tiene presupuesto cero para el año presente. Se comenta que en una de las disposiciones de la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos de este año, se derogara la Ley de Creación del Consejo de la Juventud de Aragón, por lo cual si se aprueban los presupuestos desaparecería automáticamente, entendiendo que sus funciones pasan al Instituto Aragonés de la Juventud, aunque de momento nada más se sabe.
Como podemos comprobar, también los de arriba arremeten contra el asociacionismo y la participación juvenil.
Muchas gracias a mi compañero y amigo Diego Navarro, técnico del Consejo de la Juventud de Zaragoza, por asesorarme en esta entrada.
(Fuente utilizada: SERVICIOS SOCIALES PÚBLICOS. Autores: Carmen Alemán y cols. Editorial Tecnos)
Hoy os quiero presentar a unos amigos a los que quiero mucho. Son los SERVICIOS SOCIALES. Aquí debajo os he puesto una lista con sus nombres. No están todos, pero así al menos os hacéis una idea.
Listado completo de los Servicios Sociales en España
El Centro de Información Joven y la Red de Servicios de Información Juvenil.
Servicios sociales destinados a la mujer:
Centros de información o atención a la mujer
Hogares y pisos tutelados
Teleasistencia móvil
Teléfono de información y asistencia para mujeres víctimas de violencia.
Centros de día: Pueden ser centros de día, centros de acogida (para madres, mujeres víctimas de violencia de género, mujeres con dificultades de integración social).
Servicios sociales para personas mayores:
Autónomas
Ayuda a domicilio
Teleasistencia
Servicios de proximidad
Centros de mayores
Pisos tutelados
Residencias para mayores autónomos
Dependientes
Centros de día y de noche
Servicios de atención residencial
Acogimiento familiar de personas mayores
Servicios sociales para inmigrantes y emigrantes
Servicios de acogida, empleo y formación
Centros de internamiento
Oficinas de extranjeros
Centros de acogida temporal
Centros de apoyo a la integración
Servicios para menores extranjeros no acompañados
Servicios sociales para personas con discapacidad
Teleasistencia
Ayuda a domicilio
Servicios de información, orientación, asesoramiento y seguimiento individual de casos
Servicios de prevención e intervención familiar
Servicio de prevención de las situaciones de dependencia
Servicio de promoción de la autonomía personal
Centros base
Unidades de atención temprana
Centros ocupacionales
Centros de día
Pisos tutelados
Centros de referencia estatal
Centros de recuperación de personas con discapacidad física
Centros de atención a personas con discapacidad física
Centros de atención a personas con discapacidad intelectual
(Fuente: Servicios Sociales Públicos. Carmen Alemán Bracho y cols. Ed. Tecnos)
Como acabáis de ver soy afortunada. Tengo muchos amigos y no todo el mundo puede decir lo mismo :).
Los teóricos del Estado de Bienestar dicen que mis amigos son fundamentales. Pero ellos no están contentos. Nunca se les ha tratado como merecen por muchas razones. Una de las más importantes es que no tienen ley. Educación, Sanidad y Seguridad Social tienen una ley general que sirve para todo el país. Mis amigos no la tienen. Se intentó hacer en 1983, pero fracasó (¿por qué?).
A cambio tienen 17 leyes, sí, cada Comunidad Autónoma tiene una ley de servicios sociales. Por cierto, que no todos los servicios sociales anteriormente mencionados se encuentran en todas las comunidades autónomas. Por ejemplo, los centros de noche. No le preguntes a un trabajador social de Aragón lo que es un centro de noche que quizá no haya visto ninguno. En Aragón al menos no los hay.
No voy a comparar aquí las 17 leyes autonómicas de servicios sociales porque no acabaría la entrada. Simplemente comento que estas leyes son bastante parecidas entre sí, aunque puede haber cierta confusión con la nomenclatura de unas regiones a otras. Lo que en Madrid se llama RMI (Renta Mínima de Inserción) en Aragón se llama IAI (Ingreso Aragonés de Inserción), por ejemplo. De esto precisamente hablaré en otro momento.
Algunas conclusiones sobre el estado de los Servicios Sociales
La no existencia de una ley general de servicios sociales constituye una carencia como sistema jurídico público. La semana pasada hubo un congreso de trabajadores sociales en Marbella y esto se reivindicó. La falta de apoyo constitucional a los servicios sociales es más que flagrante.
Los servicios sociales suelen verse como algo para minorías. Todos hemos estado inmersos en el sistema educativo. También en el sanitario, ya que poco o mucho, hemos ido al médico. Pero, ¿y estos servicios que tenéis en la lista? ¿Cuáles conocéis y cuáles no? ¿Habéis hecho uso de alguno de ellos? ¿Algún familiar o amigo vuestro los ha necesitado? Si os hacéis estas preguntas comprenderéis el desconocimiento que se tiene. Lo cuál dificulta la labor del trabajador social. Si se desconocen los servicios sociales, obviamente se suelen desconocer a sus profesionales de referencia.
Cualquier experiencia, duda, pregunta, sugerencia… no lo dudéis, este es vuestro espacio!! 😀
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